河南民告官案件异地管辖 胜诉率提高近3倍

原标题:河南“民告官”案件异地管辖 群众胜诉率大幅提高

新华网郑州11月11日电(记者史林静)从过去“民告官告了也白告”到现在“找县长不如找院长”,在河南,群众“民告官”胜诉率大幅提高。

记者从河南省高级人民法院获悉,自2014年5月河南实施行政案件异地管辖改革以来,河南法院一审受理此类案件累计突破一万余件,原告胜诉率由改革前10%左右,提高至改革后26.1%。

长期以来,行政案件存在着立案难、审理难、执行难等问题。由于基层法院人员任用、办公经费等受地方制约,从而导致审判中部分法官对行政案件不敢审、不会审。在河南,原告胜诉率一度只有10.18%。

河南省高院于2014年5月在全国率先出台《关于行政案件异地管辖问题的规定(试行)》,把以县政府和地市政府为被告的案件和环保类案件,全部 交叉到相邻的县、市法院立案审理,让群众到外地法院起诉。此后一年,县市政府作为被告案件增长率由此前的7%,增加至89%。今年4月,河南高院又出台补 充规定,扩大异地管辖范围,对基层法院管辖的行政案件全部实行异地管辖。

根据最新统计,自改革以来,河南法院一审受理异地管辖案件10823件,原告胜诉2825件,胜诉率26.1%,比改革前提高16个百分点。其 中可上诉案件8945件,上诉率39.85%,比改革前降低17个百分点。赴京上访率5年来首次下降,降幅16%。有些市县异地管辖案件实现了“零上 访”。

河南省高级人民法院院长张立勇表示,异地管辖,避免行政权力干扰,有利于司法公正。


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