新疆军区政委就新疆反恐形势等谈四点看法

人民网北京5月22日电4月27日至30日,习近平主席到新疆考察工作。作为陪同习主席视察新疆工作的随行者之一,新疆军区政委刘雷少将一路上聆听了习主席关于做好新疆工作的一系列讲话和指示,对习主席代表党中央提出的稳疆兴疆、强边固防的战略思想颇有感触和体会。近日,他在接受解放军报社主办的《国防参考》杂志采访时就新疆的反恐形势等问题谈了四点看法。

稳疆兴疆、强边固防必须把握好国际国内两个大局,站在坚持“国家总体安全观”的高度,深刻认识新疆“分裂和反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性”。

“自汉代以来,中央政府对于新疆的要求一直都是以‘反分裂’为第一要务。”刘雷强调,这是坚持正确的祖国观、民族观必须首先明确的历史事实。自张骞、班超经略西域以来,新疆各族人民就一直是中华民族大家庭的一员。为此,近两千年来,特别是近百年来,新疆各族人民围绕“分裂与反分裂”问题展开了长期曲折尖锐的斗争,一次又一次地挫败和击退了主要受境外势力支持的分裂主义浊流。与祖国站在一起,以归属中华祖国为荣历来是新疆广大人民群众的选择。

说到这里,刘雷特意介绍了“新疆”这个词的固有内涵。美国学者贝尔斯1937年在上海出版的《左宗棠传》中谈到,乾隆用兵15万收复西北疆域后为之取名“新疆”。“新疆”,其意实为“故土新归”,而绝非一些人谬传的“新辟疆土”。诚如著名维吾尔族学者包尔汉所指出的,“新疆与祖国的关系不是一般的朝贡与封赐的关系,而是表现为长期的不间断的国家行政权力在这一地区的直接行使”。1840年鸦片战争以后,随着中国开始半殖民地半封建社会的进程,新疆也命运多舛。1865年,在英国的支持下,浩罕国军官阿古柏入侵新疆,与新疆封建势力和卓勾结作乱,侵占了天山南北诸多城镇。1871年,沙俄趁机侵占了伊犁地区,进一步加重了西北边陲危机。西北防务重新得到了清朝政府的关注。1875年,左宗棠率军西征,两年后打败了阿古柏等入侵者,1881年终于收复了被沙俄强行占领长达11年之久的伊犁,清朝政府则重新恢复了对于新疆各地的军政管辖。清军收复新疆时,左宗棠在1877年上呈的奏章里,提出了“设行省、改郡县,为新疆久安长治之策”的意见。随后,陕甘总督谭钟麟、钦差大臣督办新疆军务刘锦棠等人又数次上奏论述,遂使新疆建省之说臻于完善。光绪十年十月初一,清政府发布新疆建省上谕,正式建立新疆省。对于“新疆”省名本来的涵义,左宗棠在奏议中郑重言明,是“他族逼迫,故土新归”,即意为原来是中国领土,被外国入侵者占领后,现在重新又被收复回来。因此,把“新疆”一名的由来说成“以其为新辟疆土而成新疆”是不准确的。所谓“新辟疆土”而名“新疆”之说既混淆视听,造成模糊认识,又极易被“疆独分子”和“三股势力”所利用。所以,我们在进行正确的祖国观、民族观教育时,必须严肃澄清这一点。

刘雷谈到,王震同志生前曾说过,解放初,我军进军新疆的路线走的就是当年左宗棠率军西征走过的路线。在那条路上,他看到了当年的“左公柳”,可以想见,左公走的那条路就更艰苦了。王震讲过,“左宗棠西征是有功的,否则,祖国西北大好河山很难想象。”“自西汉张骞、班超经略西域起,历经汉唐各代到现在,我国各族人民都为保卫和开拓西北地区做出了重大贡献。特别是解放后,毛主席、党中央指挥我们屯军戍边,对大西北的开发和建设更是功勋卓著。中华民族多少优秀儿女为这一崇高的事业献出了青春和生命。不久前,党中央提出大力开发西北地区,我们这一代人应是义不容辞的,我们的后代更是任重而道远。”回味王老将军的这些话和为之付出的一切,我们深深感到,毛泽东、王震等老一辈革命家是坚持正确的祖国观、民族观的典范,是稳疆兴疆、强边固防的榜样。我们一定要继承和发扬他们创立的光荣传统,坚决贯彻中央治疆方略,自觉扎根新疆、保卫新疆、建设新疆,切实履行好党和人民赋予的神圣使命。

刘雷紧接着指出,综观百余年来新疆地区分裂与反分裂的斗争史,可以以1950年新疆和平解放为界分为两个历史时期。20世纪前半叶是分裂势力由思想传播发展到政治实践的时期,在来自国外的泛突厥主义、泛伊斯兰主义的持续渗透下,1933年的“东突厥斯坦伊斯兰共和国”和1944年的“东突厥斯坦共和国”成为新疆历史上仅有的两个分裂政权,尽管这两个分裂政权存在时间不长,但其影响深远,“东突厥斯坦国”成了分裂分子追求的政治目标。

20世纪下半叶至今是分裂势力沉渣泛起到反分裂斗争进入以反对暴力恐怖为主要形式的新阶段。在这一阶段,我国从中央到地方党政军各级领导,对于维护新疆稳定高度重视,正确决策,措施得当,打击有力,动员各族广大群众进行反恐怖、反分裂的艰苦卓绝的斗争,遏制了分裂势力的猖狂气焰,打击了恐怖分子的罪恶活动。

但由于历史原因和一些条件的限制,建国以后新疆民族群众的国家意识和公民意识的教育开展较晚,工作相对薄弱,国家意识与公民意识的宣传教育长期以来是一个薄弱环节。这就要求我们必须花大气力来抓教育,强化各民族中国人的国民身份,淡化族际间的区分和界限,塑造中华民族意识 ,引导族群意识与中华民族意识相一致,做到任何族群认同都不能高于国家认同,任何族群意识都不能高于公民意识,把国家意识与公民意识深深根植于各族群众,为新疆长治久安提供强大内生动力。

提到国际舆论关注习主席近两个月七次提及反对暴力恐怖活动,要求筑起反分裂反暴力恐怖势力的铜墙铁壁,刘雷加重语气说,反分裂斗争事关国家总体安全,事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定全局,是一场维护祖国统一、社会安定、人民幸福的斗争。我们要稳疆兴疆、强边固防,必须像习主席强调的那样,加强新形势下的反分裂斗争。4月30日,针对乌鲁木齐火车南站站外发生的3人死亡、79人受伤的严重暴力恐怖袭击案,习主席立即作出指示,必须深刻认识新疆分裂和反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性,反暴力恐怖斗争一刻也不能放松,必须采取果断措施,坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。我们要坚决贯彻落实习主席的决策指示精神,牢固树立长期斗争、艰苦斗争、持久斗争的思想,保持对暴力恐怖分子的高压严打态势,坚持先发制敌,凡恐必打、露头就打,打早、打小、打苗头,以铁的手腕予以毁灭性打击,坚决挤压暴力恐怖活动空间,坚决扼制其蔓延升级势头,布下天罗地网,筑牢反恐防暴的铜墙铁壁。

“当好战斗队,就是要坚决保卫边防,坚决打击暴力恐怖活动。”我们驻疆部队必须在实战化训练中提升遂行多样化军事任务能力,为确保新疆社会稳定和长治久安提供坚强力量支撑。

刘雷表示,习主席赴疆第一站选在南疆,第一个点选在部队,凸显了驻疆部队在反恐维稳、稳疆兴疆中的特殊重要性,他在视察新疆军队和武警部队的工作时,最关注的是部队的战斗力建设。在喀什看望连队官兵时习主席指出:“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。越是复杂严峻的环境,越能磨砺意志本领,希望大家牢记职责、再接再厉,为祖国和人民再立新功。”他还特别强调,“我很关心你们的装备和训练,对付暴力恐怖犯罪分子一定要有有效手段。训练一定要按实战化坚持下去。平时多流汗,战时才能少流血。”我们学习贯彻习主席的这一指示,最重要的就是要体现在实战化训练的改革和践行上。这是提高部队履行职责使命能力的必由之路。这些年,我们在抓好核心军事能力建设的同时,结合驻疆部队的任务实际,突出抓好部队实战化反恐维稳训练,在维护新疆大局稳定中发挥了“稳定器”“压舱石”的作用。

刘雷接着讲,反恐怖斗争政治性、政策性、敏感性很强,敌对势力总是打着民族宗教旗号,蒙骗信教群众,煽动民族对立和民族仇恨。在这种情况下,孤立和打击极少数分裂暴恐势力,前提是抓好反恐防暴知识学习,掌握政策法律界限。近两年,我们组织官兵认真开展恐怖活动特点规律、方式手段的学习研究,加强对恐怖活动的了解;深入学习《中华人民共和国戒严法》《中华人民共和国突发事件应对法》《防暴条令》以及民族政策等法规常识,掌握各类法律政策;突出反恐维稳、应急处突战法训法的学习研究,确保官兵遇到复杂情况能随机应变、临机处置。

谈到提高部队反恐实战能力时,刘雷表示,暴恐分裂势力一贯行动诡秘、凶残狡诈、手段阴险,暴恐活动往往出其不意、防不胜防,但作为驻疆部队必须按照万无一失的标准做准备。特别是这几年,互联网改变了暴恐活动的发生和传播规律,各种制爆方法网上都可以找到,效仿性和危害性极大,还有一些在境外有“圣战”经验的暴恐分子,图谋潜回国内实施破坏。要把暴恐分子的嚣张气焰打下去,必须做到魔高一尺、道高一丈,把防范打击的本领练过硬。实践中,我们注重加强反恐应用训练,提高官兵实战制敌能力。

刘雷指出,暴恐活动一个突出特点就是事发突然、情况紧急,留给我们的反应和处置时间很短,有时速度就是优势、到位就是胜利,2分钟到比10分钟到结果完全不一样。这就要求我们必须以快制快、先发制人,下好先手棋、打好主动仗,遇事要决策快、行动快、处置快。这几年,我们制定有针对性的处置预案,加强实案化实战化训练演练,提高各级的快速出动、快速应对、快速打击的能力,部队在关键时刻发挥决定性作用。特别是我们针对民兵预备役部队处在反恐维稳斗争最前沿,着力提高他们的应急处突能力。

打击暴恐活动,必须树立军地“一盘棋”思想,多管齐下、协作配合、综合施策。近年来,我们不断健全完善军警民联合反恐维稳机制,开展常态化的反恐演练,组织屯垦部队、民兵和预备役部队与地方公安开展“网格化”巡控,形成联手防范打击暴力恐怖活动的整体合力。特别是针对新疆边境线长、对外山口通道多、通外开放口岸情况复杂等实际,牢固树立“大边防”的思想,以防潜入潜出、防偷运武器、防走私越界、防偷袭破坏为重点,加强边境应急处突能力训练,形成党政军警民管控体系,筑牢反恐怖、反分裂、反渗透的第一道防线。

现在,暴力恐怖活动范围不断扩大,呈现境内境外互相渗透、互相勾联、里应外合的严峻态势。尤其是从今年吉尔吉斯、越南边防军堵截击毙越境暴恐分子事件看,开展国际间的联合反恐演练、联合边境管控非常现实重要。这几年,国家加强了与“上合组织”成员国和周边国家的联系,我们驻疆部队也多次参加了跨境联合反恐演练,建立定期与周边国家开展联合巡边机制,有效挤压了暴恐活动的生存空间。

“当好工作队,就是要做到深入群众、联系群众、宣传群众、团结群众、依靠群众。”我们驻疆部队必须通过创新群众工作机制,把各族群众团结凝聚在党的周围,打一场反分裂反暴力恐怖的人民战争。

“当好工作队”是我军特有的政治优势和看家本领,特别是在新疆少数民族聚居区,善于做好群众工作显得尤为重要。群众工作做得越扎实越主动,反恐维稳的基础就越坚实,把握就越大。当前,各种情况发生了变化,就如何在新形势下发扬好这一光荣传统,刘雷政委谈了以下几点看法。

首先,必须强化群众工作意识,端正对群众的根本态度,把群众放在心上。习主席指出,社会稳定和长治久安的根本是人心。在新疆,无论是发展,还是民生,还是稳定,都要紧紧围绕争取人心谋划部署。争取人心大量的、经常性的工作还是要靠群众工作去实现。从新疆的现实情况看,新疆社会发育程度低,基层基础比较薄弱,围绕争取人心做群众工作遇到诸多难题。比如,农村宗教狂热和宗教极端思想不断升温,非法宗教活动打而不绝,一些社会治安防控薄弱地区,日益成为暴恐分子的滋生地,去年以来发生的一系列暴力恐怖活动主要集中在县及县以下。比如,一些地方农村年轻人早早辍学,又不务正业,不愿意到工厂上班,到处闲逛,教育管理问题突出。近几年打掉的危安暴恐团伙,其成员大多是18岁至25岁的无业青年。又比如,社会矛盾复杂化引发社会矛盾和对抗的触点增多、燃点降低,一些群众内部的民事纠纷容易被敌对势力炒作利用,引发大的问题。特别是“7·5”事件给民族关系造成的伤痕,需要长期努力做工作。近年来,通过持续抓好民族团结教育月活动,深入开展军民共建美好精神家园活动,大抓“双语”教育,开展民族团结进步村创建活动,开展“三学一交”活动(学说民族语言、学唱民族歌曲、学跳民族舞蹈,与民族群众和宗教人士交朋友)等,教育引导各级深刻认识到民族团结是新疆发展稳定的生命线,是新疆发展进步的基石。在新疆,最难、最长远的问题是民族团结问题,最大的群众工作是民族团结和宗教和谐,做好民族团结工作在根本上要靠真情真心。广大官兵做好群众工作的使命感、责任感、光荣感不断增强,大家都像爱护自己的眼睛一样珍视和呵护民族团结,无论是维稳执勤、野外驻训,还是抢险救灾、军民共建,都能自觉遵守群众纪律,尊重民风民俗,模范执行党的民族宗教政策,最大限度地团结和争取群众,与各族群众紧紧地站在一起,齐心协力、并肩奋斗。

其次,要增强做群众工作的本领,要善于接近群众,熟悉群众,关心群众,服务群众,在此基础上学会做宣传工作,积极教育群众。在宣传方面,一要坚持第一时间发布信息。要想赢得斗争的胜利,不仅要迅速控制案发现场,制服暴恐嫌犯,还要尽快公布真相,公布得越快、越详细,杂音就会越小。我们公开真实情况的速度,要跟互联网上不负责或者别有用心的杂音赛跑,抢占话语权。去年以来,自治区在第一时间公布了10多起暴恐案件有关情况,及时掌握了舆论主导权。二要学会讲中国故事,用西方式的叙说,用受众能接受的方式来介绍。宣传报道中,应遵循国家传播的规则,对问题的揭示与分析、全面而又平衡的报道比平庸刻板的报道更能塑造国家的真实形象,没有人能相信一切都是完美的,承认自己确存麻烦但我们能好好处理,对受众来说更有可信度和说服力。在群众教育方面,要突出强化国家认同和文化认同,这是增强国家意识、统一意识、公民意识和民族团结意识的基础。没有牢固的文化认同,国家认同就是脆弱的。只有文化认同的基础打扎实了,国家认同才能经得起风浪的考验。这些年来,驻疆部队广大官兵争当党的政策的宣传员、文明新风的传播员、社会舆情的引导员,坚持进街入巷、进村入户,深入开展“三观”“四认同”(即祖国观、民族观、宗教观;对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同)宣传教育,打造立体式、全覆盖、持久性的宣传网络,使“三维护、两反对”(即维护祖国统一、维护民族团结、维护边疆稳定;反对民族分裂,反对非法宗教)“三个离不开”(即汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间相互离不开)的思想不断深入人心。这个工作特别值得认真总结,并且要不断创新。今年,自治区还有一个重大战略举措,用3年时间组织20万各级机关干部,进驻乡村(社区)开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,自治区6名领导带头进驻南疆重点地区,吃住在村,工作在村,力度之大在新疆历史上是空前的,在全国也是少有的,切实增进了与群众的感情,提高了做群众工作的能力。

再次,要创新群众工作机制,学会组织群众,以此增强民族凝聚力。在这方面,毛泽东、王震等老一辈革命家创新了两套机制。一是通过屯军戍边建立了“兵团体制”,有效地把具备一定素质的几百万群众团结凝聚在党的周围,这是一个了不起的创举。诚如习主席指出的,在新疆组建担负屯垦戍边使命的兵团,是党中央治国安邦的战略布局,是强化边疆治理的重要方略。新形势下,兵团工作只能加强,不能削弱。做好新疆工作,必须把兵团工作摆在重要位置,在事关根本、基础、长远的问题上发力。要发挥好兵团调解社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源等特殊作用,使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。二是通过民兵组织建立了“人民武装体制”,通过以退伍军人为骨干的组织体系,把大量有觉悟的高素质群众团结在党的旗帜下,通过骨干带群众,从根本上筑起与党和国家“同心同德”的、有纪律的“铜墙铁壁”,这是我党我军独有的政治优势。这些年来,我们在强化民兵的“组织落实、政治落实、军事落实”方面又有了许多创造和进展。例如,建立了民兵应急维稳力量体系,地州建营、县市建连、乡镇建排、村成立1警3协警6民兵的治安分队;依托边防民兵成立了应急支边分队和民兵哨所,担负管边控边任务。又如,抓了重点镇武装部达标建设,广泛开展一个县市武装部联建一所学校、一个乡镇武装部帮建一个村、一个专武干部帮扶一户人活动,打牢长治久安的社会基础。此外,按照乡镇民兵参加“网格化”执勤、警务室建设和铁路公路护路等方式,每天组织近5万人次进行巡逻执勤和重点目标防控,形成到底到边的反恐维稳体系。在用好这两套“群众工作机制”的基础上,我们还有一套体制,就是积极参与强化和创新社会管理。这方面,我区部队近年来也做了大量工作,先后投入1600多万元参与乌鲁木齐市重点社区整治,组织部队党委(支部)与当地363个基层党组织开展军民共建和双拥活动,输送7900多名优秀复转军人到民族地区乡镇任职,为地方留下了一支“永不走的工作组”。驻疆部队还积极帮助基层社区和农村建立专职治安联防队,村和社区建立治安联防队及“十户联防”组织;社区每100户配备1名社区工作人员,村委会配备专职治保主任,提高“十户长”待遇,像在哈密市设置“居民说事点”,克拉玛依市试行“一网多责、一格多员”网格化精细管理模式,泽普县对流动人口管理试行“日清周结”制度等,都是对创新社会管理模式的有益探索和实践。

“当好生产队,就是要在完成军事任务的同时,积极参加和支援新疆的开发建设。”我们驻疆部队必须把支援地方经济社会发展作为稳疆兴疆的重要一环,从源头上预防和减少社会矛盾的产生。

我军从进疆之日起,就担负起生产队的重要职能,积极参加和支援新疆开发建设,为形成久安之势、长治之业贡献力量。刘雷在讲到这一情况时,列举了这些年来驻疆部队助民援建的一系列措施和成果。例如,“西气东输”是西部大开发的标志性工程,驻疆部队1700多名官兵穿越“死亡之海”罗布泊,迎战“千里风口”托克逊,翻越“百里火山”吐鲁番,历时三年圆满完成了新疆境内自然环境最差、施工难度最大、工程任务最重的326公里伴行道路和唯一一座476米长隧道的修筑开挖任务,使“西气东输”工程提前全线开通。为改变塔克拉玛干沙漠周边植被稀少、风沙肆虐、生态脆弱的恶劣环境,驻疆部队20多年矢志不渝,用“天地无情我有情,沙漠植树为人民”的豪情壮志,与当地政府和人民群众连心携手、战天斗地,共同启动实施规模宏大、艰苦卓绝的柯柯牙绿化工程,构筑起一道辐射8县1市、长达30公里、面积9.6万多亩的生态长城,为实现跨越发展撑起了一片蓝天,被联合国环境资源保护委员会授予“全球500佳境”称号。驻疆某炮兵团40多年如一日帮扶疏勒县巴仁乡十六村,一代代官兵把这个过去连饭都吃不饱的贫困村,建成了如今拥有固定资产400多万元、人均年收入4000多元的新农村。在扶贫帮困上,驻疆部队持续开展“一部一村”和“百村万户”帮扶活动。积极参加“联村联户、为民富民”行动和“安居富民、定居兴牧”工程,大力支援新农村建设,着力解决各族群众吃水、用电、行路等民生难题,建立扶贫联系点2200多个,帮助6万多名群众脱贫致富,定点帮扶的新疆十六村成为当地名副其实的小康村、文明村、示范村。我区部队广大官兵正是通过帮助地方“抓发展、惠民生,让各族群众有事干、有钱挣、有奔头”,才不断增强了党在群众中的凝聚力,增添了爱国爱疆的正能量。

下一步驻疆部队如何在“当好生产队”上更有作为?刘雷政委在回答这一问题时着重指出了两点:一是在兰州军区党委的领导下,积极配合各省、直辖市、自治区进一步做好做实对口援疆工作。中央援疆部署和举国援疆热潮是前无古人的浩歌,是立在新疆跨越式发展和长治久安史册上的丰碑。有一种力量叫援疆,有一种精神叫感动,“带头援疆”的官兵应成为新时期最可爱的人中的一员。驻疆部队要继续发挥自身优势,在坚持群众第一、民生优先的前提下,还要积极援助地方基础设施和重点项目的建设,为加速新型工业化、农牧现代化、新型城镇化的进程做贡献。去年12月19日中央政治局听取新疆工作汇报后,习主席就维护新疆社会稳定和长治久安作了影响深远的重要讲话,新疆军区认真学习领会,坚决贯彻落实,研究制定了贯彻落实的《工作规划》,提出做好聚心凝魂、团结融合、富民发展、平安创建等8大工程、50项具体工作,以实际行动为稳疆兴疆、强边固防作贡献。二是注重发展的全面性。发展的内涵应该是社会的整体发展,包括经济的发展、文化的发展,特别是国民素质的提高,这样的发展才有可能是跨越式的发展,才有可能使发展取得最理想的效果。新疆的发展最终要落实到改善民生、惠及当地、促进团结上。要着力促进社会公平正义,积极顺应人民群众公共安全、司法公正、权益保障的新期待,妥善处理好各方面的利益关系,为新疆社会稳定和长治久安奠定良好基础。那种把“发展”简单看成是经济发展的观点是非常片面的,下一步驻疆部队在援建兴疆的过程中,既要援助经济发展,又要重视文化援建、科技援建、生态援建,尤其要注重在军民融合深度发展中提高兴疆富疆的效率和水平,从而在更高的起点上“当好生产队”。

 

 

 

 

国信办详解淫秽色情信息认定

国际在线消息 (记者 黎萌)“扫黄打非-净网2014”专项行动已逾两月,处理、关闭淫秽、色情网站1222家。国家互联网信息办公室有关负责人今天(20日)说,我国《刑法》等法律法规对淫秽、色情信息有明确和详细的界定。

4月13日,全国“扫黄打非”办、国家互联网信息办、工业和信息化部、公安部等四部门联合发布公告,在全国范围内开展打击网上淫秽色情信息“扫黄打非?净网2014”专项行动,行动将持续到今年11月。

有网站提出,淫秽、色情信息的界定十分困难,政府有关部门是如何进行认定的?

对此,这位负责人说,我国《刑法》、《全国人大常委会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》等法律明文规定,淫秽物品,是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊、影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品。《关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定》等法规、《互联网站禁止传播淫秽、色情等不良信息自律规范》等行业自律规范等文件,对什么是淫秽、色情信息有更加明确和详细的界定。

这位负责人还说,在管理工作中,淫秽信息主要是指在整体上宣扬淫秽行为、挑动人们性欲,导致普通人腐化、堕落,又没有艺术或者科学价值的信息内容。色情是指整体上不是淫秽的,其中一部分与“淫秽”信息的界定有重合,对普通人,特别是未成年人的身心健康有毒害,缺乏艺术价值或者科学价值的内容。

这位负责人说,有关人体生理、医学知识的科学著作不是淫秽物品。包含有色情内容的有艺术价值的文学、艺术作品不视为淫秽物品。

(原标题:国信办负责人就淫秽色情信息认定答记者问)

浙江女老板骗贷1.3亿跑路 被捕前在非洲看房

浙江跑路美女老板俞优静欲东山再起 

3日被押送回国的浙江“美女老板”俞优静,已经涉嫌卷款潜逃5个月。

今年2月19日,她因涉嫌合同诈骗,在广州离境出逃,前往非洲。此事件一度在当地及网上炒得沸沸扬扬。据查,俞优静涉嫌合同诈骗犯罪,金额达5000余万元;涉嫌骗取贷款犯罪,金额达1.3亿元余。

文/记者杜安娜

她在非洲过得并不好

前日,走下飞机的俞优静面无表情,略显憔悴。身上是一条粉色印花长裙,搭配一件镂空白色小外套,脚上一双人字拖,没有任何挂饰。这与之前她叱咤风云的老板形象判若两人。因此她也被外界猜测生活困顿。俞优静自己承认,她在非洲过得并不好,“你看我穿成这样就知道了”。

记者获悉,在被抓的前一天,俞优静还在乌干达邻国坦桑尼亚首都达累斯萨达姆(下称达市)看房,欲买房投资。

当地时间6月30日,她在达市的Upanga找房子。当时带她看房的中介向本报介绍,她当时身着一套粉色连衣裙,看起来精神还不错。“只是问到她贵姓的时候,她含糊其辞,和她一起来看房一位男士马上接过话,说他自己姓林。”这名中介当时还有些疑惑。

6月30日,担心自己在坦桑尼亚被认出来的俞优静打算离境前往乌干达。此时,我国警方获知这一线索后,公安部、省公安厅、金华公安局、永康公安局四级公安部门,组成了8人紧急抓捕小组前往乌干达。

7月2日凌晨(当地时间7月1日),工作组通过驻乌干达警务联络官,联系当地国际刑警组织。当地警方在乌干达首都的机场,将俞优静抓获。她随后被交给中方抓捕组。

这次抓捕,警方行动十分迅速,从出发到抓获,仅用3天。据悉,为了抓捕俞优静,还使用了每年发布量并不大的红色通缉令。

弟弟赌光她的千万家产

据了解,俞优静在非洲的这五个月,并没有闲着,她到处考察业务,短短5个月跑遍非洲大陆,准备在非洲开启新的事业版图。

据当地华人介绍,俞优静在非洲走动,非常低调小心。在坦桑尼亚看项目的几天时间里,她一直住在当地一家华人家庭旅馆,而不是豪华酒店。这个家庭旅馆很简朴,一个床铺的价格在40美元(200多元人民币),位置很幽静。

俞优静所入住的旅馆的华人老板告诉记者,当时自己并没有认出她是“跑路老板”,只是隐约觉得很面熟。她被抓之后,在网上全传开了,这位老板才恍然大悟。

坦桑尼亚的华人虽然对俞优静不熟,但对她的弟弟却略有了解。当地华人圈里,都传说她弟弟很有钱,但并不知道他有这样一位姐姐。

俞优静的弟弟在乌干达工作,并长居乌干达。与乌干达只有一维多利亚湖相隔的坦桑尼亚,赌场非常发达,当地华人介绍,不少中国人在非洲挣了钱,却没有存下钱,都是因为把钱“扔”到了赌场。

据了解,俞优静的弟弟非常好赌,这也是坦桑尼亚华人认识他的原因之一。俞优静出国后,先在迪拜短暂停留,随后去了她弟弟的工作所在地——乌干达。然而,没多久,她弟弟就豪赌败光了她的千万家产。

(原标题:被抓前一天在非洲看房)

台风威马逊造成我国62人死亡21人失踪

新华网北京7月25日电(记者黄小希)受台风“威马逊”及其残留云系影响,广东、广西、海南和云南4省(自治区)154个县(市、区)已有超过1100万人受灾,62人死亡,21人失踪。

与此同时,86.2万人紧急转移安置,26.1万人需紧急生活救助,直接经济损失384.8亿元,灾区电力、供水、道路、通信等基础设施损毁严重。

第9号超强台风“威马逊”先后在海南文昌、广东徐闻和广西防城港三次登陆中国,是1973年以来登陆华南地区的最强台风,也是新中国成立以来登陆广东、广西的最强台风。

今年以来,共有3个台风登陆中国,登陆个数与常年持平,但灾情明显偏重,死亡失踪人口、倒损房屋数量较近十年均值增加1倍以上,直接经济损失、农作物绝收面积分别增加3倍和4倍。

辽宁遭遇60余年来最重旱情 一些村民饮水困难

记者从辽宁省防汛抗旱指挥部了解到,7月下旬以来,辽宁气象干旱快速发展,大部分地区无明显降水,全省遭遇60余年来最重旱情。7月以来平均降水量仅为90.4毫米,较常年同期偏少六成,为1951年有完整气象记录以来同期最少。

气象部门预报辽宁省8月中旬没有明显缓解旱情的降水,晴热天气还将持续。预计气象干旱范围将进一步扩大,干旱程度将进一步加剧,大部分地区将由夏旱转为夏秋连旱。

8月12日下午,虽已立秋,辽西大地还是骄阳似火。

站在干枯的农田里,眼望着这一片片一点就着的花生、苞米,兴城市碱厂满族乡四间村村民刘文颖欲哭无泪。苞米叶一捻可以成末,花生秧都干了,刘文颖拔出一棵秧没有花生,再拔一棵还是什么都没有。

“我种了20亩花生、10亩苞米,全旱死了。”刘文颖说,“正常年景30亩地纯收入能有2万多元。现在不但赚不到钱,种子、农药、化肥,至少赔进去15000元。”

8月正是玉米花生灌浆、果实成熟的关键期,是乡村最美的时候。在从兴城市区到碱厂乡的35公里丘陵路两旁,一眼望去,本该绿油油的庄稼,都是黄绿相间的颜色,有的全是枯黄色,还有不少树木因为缺水而枯死。

碱厂乡党委书记王德鑫,走走停停,陪记者到路边查看。他说:“有的地块你看着是绿的,仔细一看玉米要么没有结棒,有的结了,扒开一看,也没有多少玉米粒。我们乡镇农田绝大部分绝收,成灾减收已成定局。我们现在抗旱的重点已经转向保人畜饮水、保果树。现在有3个屯子饮水出现了困难。”

路边有老树干旱而死,河道里几乎一滴水都看不到,河床上的草盖不住,裸露着地皮。

“我活了快70岁,从没见过这么旱的天。”蒋家村大屯组村民杨立群说,“水都快吃不上了”。没有水源,自来水断了后,这个屯子吃水靠两口几百年的老井。“往年,水面离井口也就二三米。”55岁的村民小组长杨立华说,“你看现在都至少有10米了,水连水泵都盖不住了,只好每天等水冒出来一点,一早一晚,村民集中来接水。”10多米深的井,杨立华每天都要踩着井壁的石头冒着危险下去,给村民把水桶灌满。

“现在还能勉强应付吃水。再旱下去,乡里就得挨村送水了。”王德鑫说。

“虽然全力以赴抗旱,下发了3000多台水泵。但旱情太重、发展太快。我们这个县耕地面积是80万亩,现在至少有40万亩土地绝收。”兴城市委书记于学利说,“实事求是地说,减产必然减收,今年农民收入减少已成定局。”

“收入减少后,困难农民数量会大幅增加,今冬明春生活会非常困难。我们正着手摸底调查。市里已经决定,压缩政府各项开支,用于困难群众生活补助。”于学利说。

京津冀地区2017年可用海洋风电

新京报讯 (记者李丹丹)京津冀地区空气污染严重,发展清洁能源已成多方共识。记者近日获悉,位于唐山湾的京津冀地区首个海洋风电项目将于2017年初并入电网,直供京津冀地区使用。

年发电可达2400小时

目前,全国只有江苏如东、福建莆田等少量地区试水海上风力发电,而京津冀地区在该领域仍是空白。

今年1月,华电重工和唐山市签订建设曹妃甸海上风电产业基地合作协议。根据协议,华电重工将引进国际先进海上风电塔基专有技术,在子公司——华电曹妃甸重工装备基地一期项目基础上,于今年开始实施二期工程,打造曹妃甸海上风电产业基地。

据华电曹妃甸重工装备有限公司副总经理杨广春介绍,目前进入筹备阶段的唐山湾海上风力发电,主要有三个项目,分布在乐亭月坨岛、京唐港和滦南,开发企业为河北建投、中广核和华电集团。

他说,目前和华电曹妃甸重工装备有限公司联系安装业务的上述三个项目,共计拟安装300台单机容量,每台4兆瓦的风电机组。

杨广春透露,项目大约2016年完成装机和建成调试,并将于2017年初正式投入运营,并入华北电网,主要供京津冀地区使用。

据其介绍,唐山湾地区风场资源丰富,而该项目的年发电长达2400小时,这一数据超过上海、福建等地的海洋风能发电项目。

一度“海电”0.85元

今年6月,国家发改委发布一则电价通知,被业界视为海上风电破冰重要节点,有望启动上千亿元海上风电市场。

该通知要求,2017年以前(不含2017年)投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时(1千瓦时合1度)0.85元,潮间带风电项目则为每千瓦时0.75元。

“定了电价,企业有了利益预期,才能做起来。”杨广春解释,一度电定价0.85元,意味着如果用户掏5毛钱电费的话,政府会向发电企业补贴3毛5分钱。海上风电,无污染且可持续发展,对于企业来讲,这个定价基本可以和成本“扯平”。

相关新闻

首钢

员工“上5休3”方便两地跑

曹妃甸被称为迄今为止首都产业外迁最大的承载地。早在2005年,以首钢搬迁曹妃甸为标志,拉开了首都功能疏解的大幕。

考验外迁企业的除了盈利之外,还有北京过来的员工生活问题。目前,首钢京唐公司里有大约8000名员工,其中4500多名职工要在北京和曹妃甸两地跑。

据介绍,首钢调整了班制,原先职工要上12天班才可以回北京休息4天。如今,职工可以上5天班回北京休息3天。

此外,首钢京唐公司宣传部副部长王明江介绍,他每周五回北京,周日返回曹妃甸。“如果员工自己开车回去,公司会给一些油费补贴,基本够往返的成本。”

(原标题:京津冀地区2017年可用“海电”)

中美进行海空规则谈判欲避免意外军事冲突

【环球时报综合报道】中美两军近日的摩擦和对话引起媒体特别关注,并引发对中美关系的担忧。《日本经济新闻》近日报道说,从奥巴马政权推迟公布中国军机“拦截”事件来看,“美中紧张关系进入了新的阶段”。文章称,“拦截”事件发生在19日,而奥巴马政府直到3天后才正式公布,白宫开始没有对外公开此事,是因为判断中国最高领导层“并没有直接参与这一拦截决定”,3天后又公布的原因,主要是因为美方通过内部外交渠道向中方表示抗议后,遭到了中方反驳,“美国担心如果不予以公布,今后中国军方会反复作出同样的拦截行为”。文章称,如果美中首脑不能“共有危机感,认真探讨回避冲突的方法的话”,“偶发惨剧在何时发生都不足为怪”。

美国海军陆战队网站26日报道称,中美军方相互交流在加强,是因为美方意识到中国在世界安全问题方面将发挥重要作用,“不过,最近发生的事件显示双方日渐增多的军事交流并不能足以消除摩擦”。日本冈崎研究所网站27日撰文指出,美中双方之间偶发而不是故意产生的冲突出现频率在增加。如何予以回避是重大课题。

《华尔街日报》26日发表题为“中国鲁莽的军事行动”的文章,称在南海,中国的攻击性行为更为频繁地针对美国。美军对太平洋地区进行持续侦察表明美在中国的“欺凌”下不会退缩。日本、菲律宾、澳大利亚和越南等美国的盟友一直期待美国不断传递出这样表明“坚持”的信号。

中国人民大学教授金灿荣说,中美进行海空规则谈判,是避免意外军事冲突的积极信号,中美都不会放弃自己固有的行为模式,但都希望为双方的行为画一条“必要而有益的红线”。

【环球时报驻美国、日本特派特约记者陈一鸣蓝雅歌 环球时报记者 刘扬 林鹏飞 王天迷】

重庆原副市长谭栖伟被双开 涉两宗罪(图/简历)

日前,中共中央纪委对重庆市人大常委会原副主任、党组原副书记谭栖伟严重违纪问题进行了立案审查。

经查,谭栖伟利用职务上的便利为他人谋取利益,本人或通过其妻收受巨额贿赂。

谭栖伟的上述行为已构成严重违纪违法,并涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予谭栖伟开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

个人简历:

谭栖伟,男,土家族,1954年8月生,重庆石柱人,市委党校研究生,1973年3月参加工作,1973年11月加入中国共产党。

1973.03—1975.06 四川省石柱县灯盏公社五大队知青、大队民兵连副连长、党支部副书记、公社团委副书记

1975.06—1977.05 四川省石柱县洗新公社、马武区区公所文书

1977.05—1980.08 四川省石柱县石流、双庆公社党委书记

1980.08—1981.07 四川省石柱县马武坝区委副书记、区长

1981.07—1985.07 四川省石柱县马武坝区委书记(其间:1983.09—1985.07四川省委第二党校政治经济学专业大专班脱产学习)

1985.07—1989.09 四川省石柱土家族自治县委副书记、县长

1989.09—1991.11 四川省酉阳土家族苗族自治县委书记

1991.11—1993.09 四川省黔江地区行署副专员

1993.09—1997.03 四川省黔江地委委员、行署副专员

1997.03—1997.06 四川省重庆市南岸区委副书记、区长

1997.06—2001.12 重庆市南岸区委副书记、区长(1996.09—1999.07重庆市委党校研究生班区域经济学专业学习)

2001.12—2006.03 重庆市南岸区委书记

2006.03— 重庆市政府副市长、党组成员,2006.07兼市委移民工委书记

2014年4月,谭栖伟涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查

2014年5月,谭栖伟涉嫌严重违纪,中央已决定免去其领导职务。

十届全国人大代表,二届、三届市委委员,市一次、二次、三次党代会代表,市一届、二届、三届人大代表

河南民告官案件异地管辖 胜诉率提高近3倍

原标题:河南“民告官”案件异地管辖 群众胜诉率大幅提高

新华网郑州11月11日电(记者史林静)从过去“民告官告了也白告”到现在“找县长不如找院长”,在河南,群众“民告官”胜诉率大幅提高。

记者从河南省高级人民法院获悉,自2014年5月河南实施行政案件异地管辖改革以来,河南法院一审受理此类案件累计突破一万余件,原告胜诉率由改革前10%左右,提高至改革后26.1%。

长期以来,行政案件存在着立案难、审理难、执行难等问题。由于基层法院人员任用、办公经费等受地方制约,从而导致审判中部分法官对行政案件不敢审、不会审。在河南,原告胜诉率一度只有10.18%。

河南省高院于2014年5月在全国率先出台《关于行政案件异地管辖问题的规定(试行)》,把以县政府和地市政府为被告的案件和环保类案件,全部 交叉到相邻的县、市法院立案审理,让群众到外地法院起诉。此后一年,县市政府作为被告案件增长率由此前的7%,增加至89%。今年4月,河南高院又出台补 充规定,扩大异地管辖范围,对基层法院管辖的行政案件全部实行异地管辖。

根据最新统计,自改革以来,河南法院一审受理异地管辖案件10823件,原告胜诉2825件,胜诉率26.1%,比改革前提高16个百分点。其 中可上诉案件8945件,上诉率39.85%,比改革前降低17个百分点。赴京上访率5年来首次下降,降幅16%。有些市县异地管辖案件实现了“零上 访”。

河南省高级人民法院院长张立勇表示,异地管辖,避免行政权力干扰,有利于司法公正。


更多猛料!欢迎扫描下方二维码关注新浪新闻官方微信(xinlang-xinwen)。

新浪新闻

国企“第二轮下岗潮”来了?

渡尽劫波的中国国企,谁都忽悠不了。大国强企、基业长青,最终必将在商海实战中自证雄风。至于网友调侃的,“还敢任性看世界吗?”答案恐怕不言自明。


从艾宝俊落马看中央深改布局

有一句是绝对不能忽略的:不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民,也要得罪听党话、守规矩的广大党员干部,这是一笔再明白不过的民心账、政治账。


家庭是社会不平等的祸首吗?

在房价高的城市,经济能力越高,结婚的年龄越早。在经济落后、房价低的地方,教育水平对结婚与否的影响是负的;而在房价高的地方,教育水平对结婚与否和结婚年龄都是有正面影响的,教育水平越高,他的结婚概率越高。


谁遗弃了政府门前上吊的老人

一位失去低保的老人吊死在市政府大门上,而他的生活窘迫的儿子却背负着“遗弃”罪名,有可能受到法律惩处。这样的悲凉图景,无论如何不应该出现在现代社会。

天津市委常委成其圣服用过量安眠药昏迷入院

原标题:市委常委成其圣因病住院治疗

成其圣(资料图)成其圣(资料图)

北方网讯:记者从市卫生部门了解到,天津市委常委、市委秘书长成其圣长期服用较大量安眠药维持睡眠,日前因服用过量安眠药导致昏迷。经抢救治疗,目前意识清醒,语言交流正常,需要进一步住院治疗。

来源:北方网

简历:

成其圣,男,汉族,1963年9月生,江苏泰兴人,1987年11月加入中国共产党,1989年8月参加工作,研究生学历,文学博士,编审。

曾任天津人民出版社文史编辑室编辑、总编辑办公室副主任、副总编辑、总编辑,市新闻出版管理局党委常委,天津出版总社社长。2000年11月起,先后任市新闻出版局党委副书记、市新闻出版局(市版权局)局长,市文化局党委副书记、市文化局(市文物局)局长、市文化局党委书记。2008年3月起,先后任市委副秘书长、办公厅主任,市委市级机关工委副书记(兼)。2011年4月起,任市委常委、宣传部部长。2014年11月,任天津市委常委、市委秘书长、市委宣传部部长(至2015年7月)。


特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!