北京警方抓获多名外籍涉毒人员 1人持难民证

2014年5月22日至25日,京华时报记者跟随北京市公安局禁毒总队侦查大队的侦查员们进行侦查和抓捕行动。4天时间,除记者协助警方抓捕两名携毒人员外,一名被抓“瘾君子”也帮助警方抓获4名外籍毒贩,还通过侦查、排查等方式抓捕,此次行动共抓获外籍毒贩5名,携毒人员3名,吸毒人员9名。

据了解,此前,禁毒总队已摧毁一条外籍毒贩贩毒链条,并抓获一名重要毒贩,查获毒品500余克,随后又将另外8名外籍毒贩抓获。

抓捕行动

5月22日22点22分

毒贩逃跑300米后被制服

5月22日晚10点22分,吸毒人员N经民警劝说,自愿戴罪立功,与1名外籍毒贩商定在东二环某公寓门前进行交易。随后侦查大队的侦查员带着N前往交易地点进行布控。

当日晚10点48分,2名黑色皮肤的外籍男子出现在公寓门前,在草丛里便溺。经N与毒贩交流信息,毒贩称他们已经到达交易地点,侦查员确定两人正是N引出的目标。

随后侦查员亮明身份对两人进行抓捕。两人见到有人出现,竟然将手中物品甩入附近绿化带后分头逃跑。

其中一名逃跑的外籍男子身高约185厘米,体重约200斤。侦查员迅速向该男子靠近,1名侦查员双臂环抱猛地起跳撞向逃跑男子,紧接着另外两名侦查员相继环臂跳起,撞向该逃跑男子。该男子被撞后跑动速度逐渐减慢且身体倾斜,几名特警立刻上前将其绊倒在地,随后将其制服。

另一名逃跑的外籍男子身材较瘦,但奔跑速度较快。几名侦查员和特警毫不犹豫,跟随其后近300米后在该外籍男子跑入某酒店时将其制服并抓捕。

两人均为外籍人士,其中一人还持有北京某大学的学生证,另一人持有联合国难民证件。侦查员在其中一外籍男子身上及附近草丛中发现大麻、冰毒和摇头丸等共12包毒品。

5月22日23点10分

民警驾车封出租车门抓捕

5月22日晚11点10分左右,警方获得线索1名外籍毒贩在朝阳区某酒店门前交易毒品,随后侦查员和特警赶赴现场布控。

当晚11点40分,侦查员发现一辆出租车向酒店方向驶来,车内右后座坐有一名黑色肤色的外籍男子。

确定该男子系毒贩后,现场负责人刘探长命令大家立刻行动,同时启动汽车从隐蔽处快速绕到出租车右侧,将车并排停在距出租车右侧车门约4厘米处,“他被封在车里出不来了,赶紧抓”。随后赶到的侦查员和特警将外籍男子从车内带出进行盘查。“北京的出租车乘客只能开右侧的车门,将右侧车门封住,乘客就跑不了了”,刘探长称。

警方随后在该男子的身上搜出毒品,并将男子带走调查。

5月23日21点

瘾君子iPad内现“枪”照

5月23日晚9点,通过前期侦查,侦查员前往吸毒人员王某在朝阳区某小区住址,几次敲门后王某将门打开,侦查员和特警上前将其控制。

在王某家中的抽屉内及床垫下查获毒品2包,王某对吸食毒品的行为供认不讳。随后侦查员还在王某家中搜查出几把制作精良的刀具。据王某供述,自己喜欢刀具故此将部分收藏。

在随后的搜查中侦查员发现屋内的一台iPad设有密码,对此王某先表示系其朋友遗忘在其家中的,随后又表示系其朋友放在其家中充电。侦查员抓住这一前后矛盾的描述质问王某,王某不得不承认iPad系其所有,并提供密码。

侦查员打开iPad后发现,其内储存的照片中有部分系王某持枪械的自拍,其中几张照片王某还将枪头对准一名蹲在地上的男子头部。面对警方的质疑,王某承认了此枪系其在朋友家玩时见到拿来自拍的,但拒绝透露其朋友信息。

经警方连夜审讯,王某交代了枪械系其在一吸毒人员大庆(化名)家内所见,王某还称大庆和其朋友都吸食毒品。

5月25日4点46分

iPad枪照中枪主人被抓

5月25日凌晨4点46分,侦查员前往大庆位于大兴区某村内的平房院外。通过对周围居民的走访以及对门锁的侦查,侦查员确认大庆就在屋内,且门锁经不起重击,较易打开。

前期侦查结束后,侦查员开始敲门找人,然而屋内近1分钟无人开门,趴在围墙上的侦查员观察到屋内确有人。侦查大队梁队长认为,屋内几人应该刚吸食完毒品,处于神志不清醒状态,“立刻踹门抓捕”。

侦查员和特警及反恐警察一同踹开门冲进院内,将在屋内床上的大庆及其3名同伙制服并抓捕。4名男子果然刚吸食过毒品,其旁放有自制的吸食冰毒的“冰壶”,警方还从床上一烟盒内查出30多克的冰毒,4人对吸毒行为供认不讳。

随后警方前往附近一小区大庆的另一住址进行搜查,屋内大庆的现任妻子抱着未满1岁的女婴,面对警方的问询大庆的妻子两眼噙着泪水,“我不知道他在外面干了什么,每次问他他都不愿意和我说”。

警方在大庆的家中查获麻雷子、刀具、手铐、镐把。随后警方对大庆的另2个朋友家进行了搜寻,查获毒品及吸食毒品工具若干。

随后警方将大庆及其朋友带走调查。

5月24日0点

排查中抓获可疑外籍男子

5月24日凌晨0点多,侦查员前往三里屯太古里广场排查外籍可疑男子。当两名外籍可疑男子经过时,侦查员亮明身份对两人进行排查。

其中一名男子竟然拔腿就跑,侦查员老周(化名)立刻冲了上去,此时该男子已经跨过了路边一排高一米多的围栏,老周毫不犹豫地单手支住围栏从上面越了过去抓住了外籍男子胳膊。

随后两名特警赶到,上前欲制止该男子,该男子再次挣脱老周的双手向马路对面冲去,并翻过了马路中间的围栏。老周快步跑上去再次用手支住围栏,翻过围栏将刚着地的外籍男子按倒在地,随后另外两名特警上前将该男子控制。

随后警方将两名男子带走调查。老周是队里经验丰富的老侦查员,平时的抓捕行动并不需要他亲自参加。“当时也没想什么,我见他(外籍男子)翻过去了,我也跟着翻过去了。”老周说。

5月24日22点

记者暗访的毒贩下线被抓

5月24日晚10点,被警方控制的瘾君子与记者暗访时曾联系的M通电话称需要毒品。当晚10点13分,另一外籍男子G致电询问交易情况。

瘾君子称,自己需要5克冰毒,价格为每克500元,总价2500元,并最终和毒贩约定在朝阳区某地铁站A口进行交易。

侦查大队侦查员立刻赶往A口附近进行布控。当晚10点45分,G告知瘾君子已经前往地铁站A口,但是侦查员在A口未发现可疑人员,却发现一名黑色皮肤戴白色帽子的外籍男子出现在D口。戴白帽子男子和一名中国人沿D口步行至A口后未停留,而是过马路行至地铁站B口。

随后G致电瘾君子称交易地点改在地铁站B口,警方立刻确认戴白帽子男子系前来交易的G。隐藏在周围的侦查员立刻出动,将G制服并抓捕,在G的身上搜出一包冰毒,并在附近草丛内的烟盒内发现毒品若干。

据与G同行的中国籍男子介绍,当时他从地铁站D口出来后,该外籍男子上前询问哪里是地铁站A口,由于他并不知道A口地址才带该外籍男子前往寻找。该中国籍男子表示,他和外籍男子过马路后误将B口当A口。

5月25日0点11分

瘾君子用英语引出毒贩

警方发现由于此前警方的行动,外籍毒贩已经警觉,开始拒绝和中国籍购买者交易。同时部分外籍毒贩和吸毒人员确定交易后并未亲自前往交易,而是安排其他人。

5月25日凌晨0点11分,一名被控制的瘾君子以外籍瘾君子身份拨通警方锁定的一名外籍毒贩Q的电话,用英语询问其是否有冰毒,当瘾君子表示需要5克冰毒并出价2500元时,该男子立刻称他可以交易,并和瘾君子确定在朝阳区某地铁站D口交易。

凌晨1点25分,另外一名外籍男子Z致电瘾君子称他是前往交易的人,随后会前往D口,通话过程Z多次询问瘾君子是否是中国人,同时询问交易是否由中国人进行。

1点28分,外籍男子Q却再次致电称自己朋友并未前往交易地点与瘾君子交易,前往交易地点的仍是自己。

凌晨1点45分,Z致电瘾君子称已经到达交易地点,隐藏在附近的民警随后将Z抓获并在他的身上搜出5克冰毒,经核实该男子并不是此前瘾君子联系的外籍男子Q,而Q再未出现。

警方通报

北京警方专项行动抓涉毒人员30余人

昨晚,北京警方通报,自2月26日起,北京警方在全市范围内依法开展了打击整治外籍人员涉毒违法犯罪专项行动,一举打掉多个由外籍人员组成的涉毒团伙,截至目前,共抓获外籍涉毒违法犯罪人员30余名,收缴各类毒品790余克,有力净化了社会环境。

3月初,北京警方根据工作中掌握的线索,组织相关部门警力在朝阳区三里屯等地区对外籍涉毒人员开展集中清理整治行动,盘查可疑人员30余名,从中抓获外籍涉毒人员10余名。经审查,警方发现多个外籍涉毒团伙,并迅速成立专案组,开展专案侦查。

通过连续工作、深入侦查,专案组逐步摸清了外籍涉毒团伙的活动规律,这些涉毒团伙成员多数为外籍人员,多从南方夹带毒品来京,活动地点在朝阳区东坝、三里屯一带。专案组在充分掌握这些团伙违法犯罪证据后,于近期集中收网。

据介绍,仅5月15日至25日,警方通过连续开展抓捕行动,即抓获外籍涉毒违法犯罪人员10余名,收缴各类毒品630余克。

北京警方提示:如发现涉毒违法线索,可通过“北京禁毒”微信、“@平安北京”新浪微博以及“110”进行举报。

(原标题:京华时报记者随警作战抓毒贩)

北京试点困境儿童分类救助 扩大救助范围

昨天,北京市民政局召开新闻发布会介绍,今年已在房山试点对困境儿童及困境家庭儿童进行分类分层次救助,预计在两年内完成数据摸底及制度设计。同时,本市推行20年的农村家庭寄养,也将向城市家庭寄养“升级”,相关寄养标准正在制定。

□试点

扩大困境儿童救助范围

北京市民政局副局长、新闻发言人李红兵介绍,今年,房山区将启动儿童福利分类保障试点,试点核心探索构建“一普三分”的适度普惠型儿童福利分类保障制度。一普即适度普惠制度,三分即分层次、分类型、分标准。

适度普惠型儿童福利试点经验是将儿童群体分为孤儿、困境儿童、困境家庭儿童、普通儿童4个层次,分层分类由当地政府给予不同的福利待遇。同时,坚持困境儿童优先,在制定政策规划、提供福利服务等方面,优先考虑困境儿童的利益和需求。具体来说,就是扩大儿童福利保障范围,重点围绕困境儿童和困境家庭儿童进行分层、分类、排序和定位,进行政策项目设计和组织实施。

据了解,困境儿童主要是指重病、重残、流浪儿童,困境家庭儿童是指父母没有抚养能力、重残重病、被强制戒毒或长期服刑在押、父母一方死亡另一方无法抚养等家庭的儿童。

“儿童福利救助类似于金字塔,以前的儿童救助主要针对金字塔的塔尖——福利院的弃婴、孤儿,但其实更多的孩子未能包括其中。”李红兵说,房山试点困境儿童救助,显示对儿童的救助已由塔尖开始扩展到下一层——更广大的困境儿童,“它对应着一个更加完善的、针对包括重病重残流浪儿童在内的基本儿童福利制度的建立。”

去年6月,南京2名女童因父亲服刑、母亲吸毒而无人照管,被发现时已活活饿死家中。此次房山的试点也意味着,南京幼童被饿死的惨剧或将不再出现。李红兵介绍,目前房山正在开展困境儿童的摸底调查,预计两年内完成摸底和制度设计,并将推行试点。

□转变

城市家庭寄养将出标准

据了解,北京市农村家庭寄养从上世纪90年代推行至今,已近20年,曾被民政部称为“北京模式”在全国推广。

李红兵介绍,当时儿童福利院的床位数不能满足孤儿的养育需求,农村家庭寄养的出现,缓解了机构的压力,也为孩子的成长发挥了重要作用。

今年5月初,民政部就《家庭寄养管理办法》(征求意见稿)公开征求意见。征求意见稿规定,寄养家庭寄养儿童不得超过2人,且无未满6周岁儿童,对寄养家庭的人均住房面积、人均收入水平、健康条件及家庭关系等均进行了详细规定。

李红兵表示,该意见里吸纳了北京家庭寄养的一些经验,也明确了北京家庭寄养的方向。

“现在随着社会经济的发展,对孤儿传统的重养已经向重育转变,而且是着重孩子全面的教育发展,这也就使得家庭寄养需要调整。”李红兵说,今后,家庭寄养将由农村向城市转化,城市寄养家庭的自身要求、经济状况、家长受教育程度等相关标准都会有所提高,目前针对城市家庭寄养的具体标准正在制定中。

据了解,从2009年起,本市寄养在农村的孤儿已开始陆续被接回儿童福利院,并根据成年孤儿安置政策进行了安置。到目前,已有143名成年孤儿获得安置。

不过,对于城市家庭寄养何时开始推行,民政部门并未给出具体的时间表。

李红兵同时表示,收养是孤儿养育的最好方式,这种方式可使得孩子更早地回归家庭,享受到亲情的温暖,今后民政部门也将采取措施,鼓励和推进家庭寄养转为收养。

□不足

设施欠缺护理人员不足

市民政局相关负责人表示,现在的儿童福利政策尚不完善,儿童养育模式也需要探索革新和规范。

目前,各区县的儿童福利机构建设滞后,配套设施普遍欠缺,服务功能单一,部分区县尚未建立独立运作的儿童福利机构,未列入全额拨款事业单位,未解决其独立的事业单位法人身份和基本人员编制。

最重要的是,儿童福利机构专业技术人员不足,孤残儿童护理员配置比例偏低,特教人员、社工以及康复、医护人员缺乏。

市民政局社会福利处处长李邵纯说,目前全市儿童福利机构一线的儿童护理员有200名左右,护理员和孤残儿童的比例基本在1:10左右,相当于一个护理员要照顾10个孤残儿童。而按照发达国家的相关测算,这个比例应该在1:3至1:5才是最合适的。

李邵纯说,儿童护理队伍的整体薪酬待遇偏低,也导致护理员的流动性大,这个队伍如何稳定、薪酬上升机制、晋升机制等目前民政部门正在研究。

此外,北京市已率先开展了儿童护理员培训班,并开办了儿童福利院院长和管理员培训班,提升一线队伍的素质。

□探访

房山首创“类家庭”式养育

昨天,今年新建成的房山区儿童福利院成立爱心基地,为社会力量参与、捐赠儿童福利工作搭建平台。而该福利院最大的创新在于创新了儿童集中养育方式,“我们尽最大可能给予孩子家庭的温暖,在福利院里设立了类家庭式的儿童养护模式。”

据了解,房山儿童福利院位于房山青龙湖镇豆各庄村,总建筑面积4083㎡,建筑主体为三层,总床位数100张。内设残疾儿童养育中心、特殊教育中心、康复中心和医疗中心等,达到区县级儿童福利机构一流水平。

记者昨天在现场看

到,与传统的福利院不同,该院内在儿童居住区内按照普通家庭的格局,在楼内划分了客厅、卧室、学习室、游戏室等,而客厅的布置包括沙发、电视,绿色植物等等,茶几上还有各种水果、零食。

房山儿童福利院院长耿红梅介绍,福利院共有60多个孩子,98%以上是重残重病儿童,除去脑瘫孩子、婴儿外,福利院将正在上学以及有认知能力的18个孩子,分到了3个大家庭里,“每个家庭有一个男职工和一个女职工,担任爸爸妈妈的身份,孩子们则以兄弟姐妹相称。”

据了解,这个家庭尽可能按普通家庭孩子的成长方式来照顾孩子,“每天晚上爸爸妈妈会辅导功课,周末带他们去超市、逛街,节假日会去旅游、采摘等等。”

同时,“家长”们也注意培养孩子的自理能力,比如让孩子自己收拾卧室等。

耿红梅说,通过这种类家庭的养育方式,将可让孩子们有一个健康的情感发育,从而形成正确的世界观、人生观和价值观。

北京市民政局负责人表示,这种类家庭养育模式也将在其他儿童福利机构进行尝试,对于集中养育的孤儿们来说,“类家庭养育今后会是主推的方向。”

□数说

12万

北京市民政局副局长、新闻发言人李红兵介绍,目前本市常住儿童200万,其中户籍儿童约有157万,按照抽样调查的比例,困境儿童应为8%。据此测算,本市户籍的困境儿童应该有12万多。

2000人

目前,北京共有儿童床位约1800张,全市福利机构孤儿弃婴约2000人。

16所

16所儿童福利机构中,包括市属儿童福利院3所(含北京SOS儿童村)、区县儿童福利机构13所。13所区县儿童福利机构中,具有独立法人性质的儿童福利院7所,还有借助社会福利院设施建设、尚未独立运作的儿童福利部6所。

京华时报记者陈荞京华时报制图杨佳宁

(原标题:北京试点困境儿童分类救助)

《琴颂诗经》:一次文化经典的有效表达

“关关雎鸠,在河之洲”“执子之手,与子偕老”“如切如磋,如琢如磨”,一段段耳熟能详的经典诗文……

在第九个中国文化遗产日到来之际,《琴颂诗经》艺术音乐会6月14日晚在北京市朝阳区文化馆上演。多位国学、传播学专家现场观摩后认为,《琴颂诗经》为传统文化经典的有效传播和表达树立了一个样本。

怎样让人们走进经典?

说起《诗经》,很多人会回答“知道”。

说起《诗经》有什么用,很多人会表示“不清楚”。

“知道但不清楚”,人们对待《诗经》的认识、心态和感情,反映着一种对经典的普遍状态。

现代人生活节奏加快,往往缺少时间品鉴原文;语文教学过分重视应试,恰恰忽视了对经典内涵的诠释;阅读古文需要一定文化基础,很多人望而却步,敬而远之。

怎样让人们走进经典,继而传承经典呢?

《琴颂诗经》艺术音乐会的主创团队有一套“独门秘诀”。

方法之一,让经典通俗起来。“东门之杨,其叶牂牂。昏以为期,明星煌煌。”《诗经》中的名篇《东门之杨》到底是什么意思?《琴颂诗经》艺术音乐会的第一句话即给出答案:这是描写约会时一方不至、一方久候的诗。

方法之二,让经典律动起来。《琴颂诗经》中的曲目,全部以《四库全书》中收录的《诗经》古琴乐谱为母本,重新打谱、整理而成。

方法之三,让经典现代起来。“有那样一个人,不靠近、不招惹,让人感怀终身、终不可忘。”如此现代的词句,竟是诠释名篇《淇奥》的。主持人还称,不是西方才有婚礼进行曲,《桃夭》就是中国的婚礼贺歌。

方法之四,让经典立体起来。演而说,吟而奏,唱而弹,《琴颂诗经》的舞台现场也追求舞美的配合、服装的讲究,令观众在光影叠加中体验经典。

方法之五,让经典现实起来。比如,让都市人在聆听经典的一个多小时里,产生“复得返自然”的恬静感;让孩子们在品读熟识成语的诞生背景中,产生意外获得知识的自豪感;让艺术家在诗情画意的烘托中,产生久违了的灵感……

“国艺演说”助力经典传承

“你听,那琴上,有关关雎鸠的鸣唱,有桃之夭夭的欢歌,有在水一方的唱诵,有历史的竹简翻过岁月山河的诗情。”

以一对小夫妇的生活对话提炼而成的联句诗《女曰鸡鸣》,让人看到,生活,本就是一首诗;生活的语言,就是诗的语言。

一位观众评价,这解说词写的可真美,听着心里舒服!

对于自己在整场演出中的工作和角色,《琴颂诗经》艺术音乐会主持人、青年文化学者曹雅欣用“国艺演说”四字概括。

据了解,“国艺演说”是一种业内熟识但鲜为媒体报道的文化传播形式。

曹雅欣这样解释“国艺演说”:“怀敬畏之心、阅各家之言、作谨慎之辩、选信美之辞,对经典进行相对贴切的时代性解读。”

“让国学走入生活,令传统成为时尚。”中国艺术研究院博士生导师、文艺评论家刘祯认为,“国艺演说”以对优秀传统经典做时代性解读为目的,是传统文化在当代传播方式上的一种创新性发展,是弘扬国学艺术“正能量”的可贵探索。

智慧、技术、渠道缺一不可

在《琴颂诗经》音乐会中,词句精妙的“国艺演说”与琴瑟优美的古琴演奏相得益彰。

以弘扬传承文化经典为主题,以到位的现代语言解读为特色,以极致琴音和专业吟唱为背景,这样的演出由谁来演?

曹雅欣表示,参与演出的,既有专业人士,又有学生、医师、摄影师等兼职演员,所有工作人员都是对传统文化抱以极大热情的“国学粉丝”,来者均不计报酬,身兼多职,志愿服务。

国际关系学院文化与传播系主任郭小聪认为,《琴颂诗经》的成功,是底蕴深厚的老艺术家和富有创新精神的青年携手合作,智慧融合、发酵的结果,也是当今不可多得可雅俗共赏的高雅艺术品。

在《琴颂经典》成功演出时,其姊妹篇《琴梦红楼》也在大学校园内进行巡回演出。对此,曹雅欣说:“我们的团队下一步将总结小剧场演出的经验,在探索符合互联网等新媒体规律的优秀传统文化传承之路上进行尝试。”(董城)  来源:光明日报

北京西城353家单位向居民开放停车场食堂

法制晚报讯(记者 周超) 机关单位的停车场,晚上可以供居民停车;单位的大食堂,周边的老百姓也可以进来就餐……记者从西城区获悉,该区已有353家单位将内部的车位、食堂、运动场等向周边居民开放,惠及十余万人。

西城区相关负责人介绍,西城区社工委通过调查显示,存在停车难、老旧小区及社区设施亟待改善、养老服务尚不能满足需求、就近就医问题还没有完全解决等问题。为了对接居民的众多需求,西城对全区各级各类单位拥有的资源情况来了次大摸底。结果,全西城共有30859家单位,其中配套设施相对完善的中央、市属、区属单位达5000多家。

西城区将现有单位具体情况与调查得到的居民需求进行分组对接,总结出了七大类可开放的资源。首先是停车场、礼堂、会议室、休闲广场等场地资源;其次是食堂、浴池等生活服务资源;再就是图书馆、培训教室、多功能厅等科普、文教资源等。

现在,西城15个街道,驻区的353家机关、社会单位,分别和街道结成对子,着手开放内部设施:月坛街道云集着20余家中央部委,其中已有10余家向社区敞开了食堂、礼堂;在什刹海街道,辖区内的总参旃坛寺管理处大院的食堂,向社区开放等。

单位开放资源,势必会增加管理成本。该区社工委书记艾丽告诉记者,对于低偿或无偿开放共享内部优质资源对接社区需求的各级各类单位,区政府将拨专款进行奖励,以补贴成本损耗,保障开放的资源持续良性运转。

奖励标准按成本贡献度、群众满意度和社会效益三个维度考量。其中,开放停车类资源、老年就餐及医疗服务类资源的最高可获得10万元奖励。眼下,西城区已先后对151家共享自家资源的单位进行了奖励。

(原标题:西城353家单位开放车位)

官方失信盘点:不动产登记爽约 房价十年九调

新华网北京7月9日电(记者 梁建强 白靖利)苦候多年,公众期待中的《不动产统一登记条例》却尴尬爽约;承诺去年就并网发电的“世界首台三代核电技术”示范机组,至今仍在克服“种种困难”;一些地方宣称将办“为民实事”多件,年底却半数“搁浅”……

这些年,公众见证了不少“掷地有声”的承诺,也经历了诸多“说到没有做到”的失望和沮丧。承诺落空的背后,是决策的匆忙还是工作的缺失?承诺落空,又该以怎样的态度给公众基本的交待赢得理解?盘点那一次次没有兑现的诺言,希望能换来一些弥足珍贵的提醒。

一些承诺成“无言的结局”

近年来,最让人们如鲠在喉的事情,莫过于不断飙升的房价和各地调控房价的“誓言”。

一路飙涨的房价,不仅将人们的工资收入甩在后头,更无情地击碎了许多年轻人的梦想。面对涨势强劲的房价和社会的呼声,国务院“十年九调”,许多地方政府纷纷作出调控房价的承诺,并信誓旦旦设置“年度房价控制目标”等硬杠杠。但结果是,承诺的目标被纷纷击破,无数相信诺言的百姓望房兴叹。

约谈失效,问责缺位,稳定房价工作的考核问责制度几乎成为“一纸空文”,却没有谁站出来向社会和当地百姓做任何说明。事情何至于此?

如果说一些地方稳定房价的承诺属于“楼梯震天响,未见人下来”,那么有一些单位和部门则是在缺乏足够解释的情况下,不断开出新的“空头支票”。

2006年,国家作出“统一核电发展技术路线”的重大决策:引进目前世界上最先进的第三代核电技术。承载“特殊使命”的国家核电技术公司随之应运而生,并建设“世界首台AP1000核电机组、我国核电自主化依托项目第一台机组”。

然而,机组并网发电的时间却一直难与承诺相契合。国家核电技术公司曾明确宣布,“有望于2013年实现并网发电”;一年后,这个承诺又变成“计划将于2014年并网发电”;而在今年5月,投产目标又修正成“在克服设计固化和设备制造的种种困难后,将于2015年底并网发电”。

承诺无法兑现、“时间表”成为摆设,理应对社会有个坦诚的态度和基本的说明,赢得理解和支持。如果只是一声不吭,随风而过,最终伤害的是自身的公信的透支。

一些承诺沦为“空喊口号”

对一些单位及部门而言,承诺却成为“空喊口号”,甚至言行截然相反。

2012年中央明确提出“八项规定”,并严控“三公”经费,许多部门都明确承诺严格遵循相关规定。但审计工作报告显示,在预算申报和执行中违反财经制度规定问题比比皆是:

文化部本级和中国水利水电科学研究院、发展改革委能源研究所等2个所属单位挪用、套取财政资金一亿多元,其中三千多万元用于违规购买购物卡、礼品或发放劳务费等;卫生计生委本级和中国建筑文化中心、中国地质科学院矿产资源研究所等34个所属单位账外设立“小金库”近两亿元;两年间,林业局调查规划设计院等3个单位套取资金近两千万元设立“小金库”,主要用于发放奖金、招待等支出……

再例如,新一届政府明确规定政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增等,部分地区在空喊口号的同时“顶风”违规:安徽省利辛县、黑龙江省海伦市、湖北房县等贫困地区曝出建豪华办公楼现象,令人咋舌。

言行相悖、空喊口号式的承诺,折射出享乐主义、奢靡之风以及形式主义等“四风”问题依旧顽固。信守承诺,做到“为民、务实、清廉”,不仅是强化作风建设的必然要求,也是政府部门所肩负的职责使然。

一些承诺“虎头蛇尾”

人们已经习惯,每年年初,各地“两会”多会将一批“民生实事”或“惠民实事”列入工作报告之中,作为向公众承诺办好的重点工作。

细心盘点却会发现,不少地方的“实事清单”虎头蛇尾。2013年广东省政府承诺的十件民生实事中,用于改善异地务工人员生产生活条件的预算完成进度不到六成;用于提升就业社保水平的资金也只完成了年度预算的65%。促进教育均衡协调发展和加强基本医疗服务工作同样没有完成年度预算。

当工作报告中列出“民生实事”的豪言壮语时,从各级政府到各界群众无不充满期待;而当“10件民生实事5件未完成”等新闻见诸报端时,这种期待转化为失望,转化为遗憾,甚至转化为怀疑。

国务院总理李克强在主持召开新一届国务院第一次全体会议时强调,政府说到就要做到,不能“放空炮”。落实承诺,需要一以贯之的决心,需要攻坚克难的执行力,更需要切实呼应民意、民愿的责任感。而方向不变、力度不减的深入推进,以及有头有尾、有始有终的贯彻落实,才能让公众在周而复始的良性循环中积聚起信任感。

民无信不立,政无信不兴。兑现承诺,是对人民负责,也是对历史负责。倘若由于种种原因,一些承诺无法完全兑现,也应对社会和公众作出必要的解释和说明,换取互相的理解和尊重。这是一种态度,更是现代社会治理的应有之义。

工信部将整治利用APP软件传播淫秽色情信息

新华网北京7月22日电 工信部将组织通信管理局、电信研究院、中国互联网协会等开展整治利用APP传播淫秽色情信息相关工作,建立长效工作机制,打造清朗的网络空间。

这是记者22日从工信部获悉的。随着移动互联网高速发展和移动智能终端迅速普及,淫秽色情信息传播形式日益多样化,出现了利用移动互联网、移动智能终端应用(APP)传播淫秽色情非法有害信息的情况。工信部将对移动智能终端应用传播淫秽色情进行整治。

工信部称,将加大对基础电信企业、移动智能终端厂家、应用商店等的管理力度,督促建立健全APP开发者真实身份核验、淫秽色情违法信息监测和处置等机制,并在终端进网环节加强对预置APP的测试,严禁移动智能终端预置传播淫秽色情等有害信息的APP。

此外,加强技术研发,提升对淫秽色情APP的发现能力,完善处置流程,组织基础电信企业、移动智能终端厂家、应用商店、APP开发者共同建立企业间监督制度,鼓励手机安全软件厂家开发淫秽色情APP一键举报功能,并建立APP黑名单数据库,通知相关接入服务企业停止黑名单APP的互联网接入和域名解析服务。

北京昌平怀柔城区将对外地车限行

昌平城区很多地方设有限行警示牌,但昨日仍可看到不少无进京证外地车在行驶摄影/本报记者袁艺
昌平城区很多地方设有限行警示牌,但昨日仍可看到不少无进京证外地车在行驶摄影/本报记者袁艺

昨日起,位于六环外的昌平主城区划定区域内,无进京证的外地牌照车禁止驶入。这是北京市首个宣布限制外地牌照机动车的远郊区县。北京青年报记者从怀柔区政府了解到,继昌平之后,自9月1日起,怀柔区划定区域内也将实施无进京证禁止外地车通行的政策。

措施

怀柔昌平城区 外地车“限行”

昨日,北青报记者从怀柔区政府部门了解到,怀柔区政府昨天发布通告,规定自9月1日起,将对划定区域内道路上行驶的非京号牌机动车采取交通管制,这些车辆有进京证才能通行。

据怀柔交通支队相关负责人介绍,这次限制的对象主要包括北京市核发号牌的机动车,达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车(即黄标车);外省(直辖市、自治区)核发号牌(含临时号牌)的机动车,也就是常说的非京牌车。

管制区域包括怀柔城区的南华大街、龙山东路、环湖路、富乐大街、开放路以内道路(含上述道路)。这些路段都将全天禁止黄标车和未办理进京证的外埠车辆通行。按规定,外省(直辖市、自治区)核发号牌(含临时号牌)的机动车,在9月1日以后,进入划定区域内道路行驶必须办理进京通行证件。此外,不管是北京还是外省市车辆,所有的黄标车均不能驶入这些道路范围内,载货货车、摩托车均在禁行范围之内。

另据了解,从昨日起,驶入昌平城区的外地牌照机动车都需办理进京通行证。

今年7月,昌平区曾发通告要求从8月1日起,进入昌平城区外地车需有进京证,成为全市首个宣布限制外地机动车的远郊区县。

昨日,昌平区交通管理部门的工作人员告诉北青报记者,在禁行区域各主要道路,限行提示牌和警告牌已经全部安装完毕,过往司机应注意。

此外,北青报记者询问延庆等多个远郊区县的相关部门,他们近期尚未有此类政策出台。

调查

数万昌平车 持外地牌照

北青报记者注意到,此次对外地牌照车无进京证的管理规定,都依照两个区县分别发布的《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》。

昌平区政府工作人员曾透露,该政策出台的主要目的是为了“改善辖区内空气环境质量,有效降低机动车污染物排放”。

对于昌平区是否有权自主决定采取车辆限制措施,昌平区政府相关负责人曾表示,根据北京市交通委、北京市环保局、北京市公安局交管局联合发布的通告,将外省、区、市进京机动车需要办理进京通行证的范围由原来的五环路(含)以内道路扩大至六环路(不含)以内道路。对于远郊区县城关镇禁限措施和禁限道路的范围,由远郊区县政府负责确定并对外公告,同时按照相关规定在禁止通行的道路区域周边设置禁令标志。因此,昌平区的禁行措施,与市级条款并不冲突。

据昌平交通支队一位相关负责人介绍,现在昌平区已经到了“车满为患”的地步,本地人买外地牌照车的情况发展十分迅速,仅昌平地区就有几万辆这样的车。再这样发展下去,摇号政策就等于没有效果了。所以,有关部门正在逐步收紧,把当初钻了政策空子的外地牌照车重新管理起来。

现场

昌平城区限行首日 仍有不少无证外地车

昨日下午2点左右,在昌平城区内,道路旁的白色提示牌子随处可见,提醒着司机从8月开始,外地机动车进昌平城区需办进京证。不过,不少外地车牌的机动车仍然在这些道路上穿行着,车前并没有摆着已办好的进京证。

“我不知道啊,我以前就老来,今天没觉得有什么不正常。”一位刚刚驶过白色提示牌的河北牌照车的司机说,自己因为工作原因经常出入昌平城区,他称不知道需要办进京证。

在北青报记者的指点下,该司机看了一会儿白色牌子上的禁行提示内容。随后他说,自己这几天会看看情况,如果查得不严就不办进京证了,不然太“折腾”。

在城区内的道路上,记者看到,十分钟左右大约有两三辆没有进京证的外地车牌机动车驶过,车牌显示这些车来自全国各地,有辽宁的、河北的、吉林的和天津的。还有的外地车牌车主直接将车停在了白色提示牌的下面,步行去马路对面的饭馆吃饭。

几位仍未办理进京证的外地牌照车主表示,由于昨日是新规推行的第一天,他们都抱着侥幸心理,想先观望一下。如果查得严,会想新的办法。

查处

交警一天查处“闯限行”外地车百余辆

昨天,交管局昌平支队以及城管、环保等多个部门共100多人,组成了18个检查组,在机动车限制驶入区域的外围18处路口进行拦截检查。上午8点,在昌平区最繁华的中心区域路口,两个小时内处罚了16辆没有进京证的外地车。民警表示,对于机动车违反规定进入限制驶入区域道路行驶的,将认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为,依法处以100元罚款、扣3分的处罚。

“我没看见什么禁行标志啊!不知道外地车不让走啊!”一个小伙子被拦下来后显得一脸茫然。对此,昌平支队的民警表示,昌平支队在市政府的帮助下在机动车限制驶入区域的外围18处路口设置了120多个禁行和指示标志,提醒市民提前绕行。如果说没看到有点过于牵强。

执法现场,很多司机都表示自己知道这个规定,但是家里有事或者各种原因,存有侥幸心理就出来闯闯,没想到还是被抓住了。

据悉,全天昌平警方查处105辆违反禁令标志行驶的外地车。据昌平支队相关负责人介绍,根据市政府下发的通知,严查时间将一直持续到8月20日。之后也将不定时地进行检查,所以不要有侥幸心理,外地牌照车辆应抓紧时间去办理进京证。

影响

车主办一张进京证 得跑上数十公里

昨日,一位外地牌照机动车的昌平地区车主对北青报记者表示,听说昌平城区也要进京证了,他有点着急。他介绍,自己摇号摇了两年都没中,于是弄了个外地牌照的车开。但是频繁地办进京证十分影响他的正常生活,于是他想到了一招,索性将家从北四环搬到昌平,这里可以不用证。

此后,他经历了找房、谈价钱到搬家,费了很大劲终于来到了昌平,家还没装修完,昌平也要进京证了。

北青报记者注意到,尽管位于六环外,但怀柔和昌平城区周边的办证地点距离都不近。北青报记者以市民身份致电昌平交通支队车辆管理站,该站工作人员说,昌平的车主办理进京证,最近的地点在位于延庆的康庄综合检查站。据悉,从昌平城区出发,单程距离约为35公里。如果办理进京证延期业务,车主则就近在昌平交通支队车辆管理站办理。

同样,距离怀柔城区较近的墙子路综合检查站和白庙南综合检查站距离都约为50公里。

一位去过康庄办进京证的腾讯微博网友算了一笔账。如果从他家开车去办个有效期7天的进京证,往返需要80公里,需要花费油钱50元,高速费30元。如果不排队,来回需要两个多小时。

北青报记者看到,在QQ上,已经有不少标明是昌平城区车主办理进京证的交流群被建立起来。大家在QQ群里商量着新“对策”,比如将所有人的信息和材料汇集,大家组团去办证。

与此同时,住在昌平地区的一些市民则认为,新规出台对他们而言更便利了。一位平日出行主要靠公交系统的市民介绍,在昌平城区内,有很多外地牌照的黑车堵在路口或路边,扰乱道路正常秩序,还经常造成堵车。

在她看来,限制外地牌照机动车在城区内通行,会使道路交通好转许多。她举例,比如从自己家到父母家,本来乘坐公交车也就六七分钟就能到,但经常因为堵车和被黑车堵道而用时15分钟,高峰期甚至需要一点点往前挪。而如果走路,也需要不短的时间。在昌平城区内多个其他路段,情况也是如此。

北青报记者看到,在各大社交媒体上,也有不少昌平地区的市民与该市民的看法相同。有人甚至指责对新规定言辞激烈的网友说:“你自己来住昌平城区内试试,就知道为疏通道路确实该做点什么了!”

还有车主认为,自己虽然每周末都会有一天早起去办进京证,但如果这样能让昌平城区内的道路拥堵状况好转,自己愿意为此付出。

本组文/ 本报记者 孟妍 罗京运 杨柳 雷嘉

实习记者 杨诗仪 线索提供/朱先生

(原标题:外地车进怀柔昌平城区须持进京证)

追记贵州省丹寨县4名殉职青年干部_新浪新闻

4月1日晚11点,7个月大的女儿早已甜甜安睡,丈夫梁进冬还没有回家,陈晓丽忍不住拨通了他的电话,“还在村里开会,等会儿给你回电话。”电话那头传来疲惫的声音。陈晓丽没有想到,这是丈夫和她的最后一句话…… 诀别夜

夜凉如水,已是凌晨1点。贵州丹寨县排调镇的一处苗寨,还亮着一盏橘黄色的灯。亮灯的苗寨叫雄虎村, 灯挂在村支书杨昌永家房梁上。

4位年轻基层干部聚在灯光下,核对完最后一名村民信息,把工作台账合上,轻声说道:“我们该走了。”

“天太晚了,就在家里住下吧,床都有呢。”杨昌永忍不住再一次劝说。

“不碍事,明天还有很多事等着办。”4人与支书握手道别,发动车子驶出村口,消失在大山深处。

这一别,竟是永诀。

2014年4月1日,是个应该记住的日子。丹寨县排调镇水利站工作员杨林,镇长助理梁进冬,县林业局干部马定毅、龙文到排调镇雄虎村开展精准扶贫摸底调查和农村低保调查工作,次日凌晨在返回排调镇途中,车辆不幸失事,全部因公殉职。

连日春雨,排调河猛地涨了一截。通往雄虎村最近的公路被阻断了——车子要涉河而过,水位太深,过不去,只有多绕20公里,借道丹雷公路前往雄虎村。

3个多小时后,车子稳稳当当地停在雄虎村委会门前。正值春季农忙,乡亲们白天都不在家,同村干部商议到下午6点,估计乡亲们都该收工回家了,梁进冬他们决定入户调查。

村干们建议,“先吃晚饭再去吧。”

“要调查217户呢,来不及了。”

凌晨1点,事情总算做完了。4人坚持赶回去,手头的事儿真多:几十个村2万余亩退耕还林的任务等着完成,几个汇报材料要赶着交,驻村承诺的几件事情要回县里落实……

直到3日上午9点左右,人们才在宰宿村至老冬村间的铜鼓坡山脚下找到坠下150米山崖的失事车辆。4条活生生的生命,就这样离去。

而今,失事山崖苍凉孤寂,只有几株山松附着清晨的露珠,仿佛苍松也默然垂泪……

工作狂

“有女不嫁林业工,出门回家臭烘烘”。1996年,大学本科毕业的马定毅回到农村老家,干起了“臭烘烘”的林业工。

工作18年,三天两头往林里钻,同事已记不清马定毅用破了多少顶帐篷、身上有多少摔伤刀伤,还有被毒蛇咬得乌青、被马蜂蜇成“胖子”、被虫子弄得全身过敏,他总一笑付之。

39岁的龙文做过教师、敬老院院长,今年初调入县林业局工作,没几天,兴冲冲地给姐姐龙琼打电话:“姐,我这周学会了好多检疫知识,会取样标本、会看显微镜了,要跟马定毅学习成为检疫高手!”

仅仅3个月,龙文迅速进入角色,只要听说哪片山生病了,不管路多险峻,他都坚持和大家一起“出诊”。

“葡萄苗、肥料,全是小梁帮我弄来的,小梁说这是搞一村一品,我们村要有产业才行。”雄虎村村民李应林口中的小梁,便是梁进冬,前年被县林业局选派驻村。小梁年龄确实不大,刚过而立之年,孩子不满周岁。

同为镇长助理的王锐和梁进冬住一个宿舍,哥俩聊得来,“他每次从村里回来,都带回很多村民的意见和想法跟我探讨,只要涉及村民利益的事情,他都格外上心。”

24岁,正是花样年华。透过杨林在排调镇水利站宿舍的天窗,一把小型吉他安静地挂在墙上,永远不会再有人弹起。

“话少、本分、勤快,下村工作从不喊累。”这是同事对杨林的评价。在领导眼里,他是业务一把好手,爱钻研爱鼓捣,更是一块“革命砖”,哪里需要往哪里搬。工作不满两年,杨林已辗转镇计生办、综治办、安监站等多个岗位历练。

“不孝子”

好几天没见爸爸了,10岁的马瑞捷打电话给爸爸的同事:“叔叔,我爸爸去哪儿了,他手机关机了。”

“爸爸下乡去了,要去很久……”同事在那头强忍住哭声。

常常跟着爸爸在检疫站加班,马瑞捷眨眨眼睛,“爸爸的办公室就是我的小家。”一心扑在工作上,马定毅和家人聚少离多,更谈不上帮家里干些农活。

父母已年逾古稀,妻子多病,全家5口人只靠他一个人的微薄工资,日子过得艰难。“但他从来没有向组织提过任何要求。”同事郭泽贵说。

“从结婚到女儿出生,他每次都是来去匆匆,呆不了多长时间。” 梁进冬的妻子陈晓丽的眼泪簌簌落下来,“我埋怨他,他总说‘下次给你补回来好不好’。”

“杨林是带着遗憾走的,”父亲杨光周平静地说道,“尽管孩子内向,话也少,但他有理想,很孝顺。”

“杨林经常放《父亲》给我听,总觉得孩子还在排调上班。”杨光周禁不住哽咽着念起了《父亲》的歌词——每次离开总是装作很轻松的样子,微笑着说回去吧,转身泪湿眼底,多想和从前一样,牵你温暖手掌……

龙文和母亲住一起,白天工作干不完,晚上经常加班。年近八旬的母亲关心儿子要他早点休息,为了不让老人家担心,他假意答应着上床,待母亲睡下后又偷偷起来熬夜加班。

龙文走得匆匆,伤心的不只母亲,还有敬老院的那些老人。王义拿出一张单子,上面写道:王时泽30元,莫文坤20元,王义30元……共计315元。这是敬老院的老人们自发从自己微薄的生活费里挤出来的钱,他们说要用这点钱给龙文买个大花圈,送他走一程。

追悼会那天,老人们拄着拐杖,像孩子一样哇哇大哭。

我国向巴基斯坦归还204只走私黑池龟

报道:18日上午,海关总署、国家林业局在红其拉甫边境口岸向巴基斯坦濒危物种保护部门移交了204只走私黑池龟,它们将回归家乡、放生野外。这是我国海关首次成功将活体动物返还来源国。

6月13日,喀什海关在塔什库尔干塔吉克自治县一砖厂设卡检查时,在一辆皮卡车上查获了这批黑池龟。根据犯罪嫌疑人供述,还抓获了5名下家,走私案顺利告破。

据国家林业局森林公安司法中心专家介绍,黑池龟别名金龟、草龟、山龟等,主要分布于亚洲南部的印度、巴基斯坦及我国长江流域、云南、广西、广东等地,被列入《濒危野生动植物物种国际贸易公约》附录一,属国家一级重点保护动物,禁止捕捉,其产品也不能进行国际交易。

乌鲁木齐海关积极履行《濒危野生动植物物种国际贸易公约》,强化海关正面监管,加强跨境执法协作。2012年1月至2014年8月,乌鲁木齐海关共查获濒危物种走私案件15起,查获走私羚羊角1.49万根,案值4.35亿元,熊、狼、赤狐、麝鼠等动物皮张1.4万张,黑池龟、猎隼、穿山甲等动物活体231只。

乌鲁木齐海关副关长吕建忠说:“举行走私黑池龟返还放生活动,既表达了对野生动植物走私零容忍的态度,也传达出人与动物及自然和谐相处的理念。”

(原标题:我国海关首次将活体动物返还来源国)

重庆永川区煤矿瓦斯爆炸已致15人遇难18人失联

[重庆永川区煤矿瓦斯爆炸已致15人遇难18人下落不明]记者从重庆煤矿安全监察局发布的金山沟煤矿瓦斯爆炸事故紧急通报获悉,31日11时33分左右,永川区金山沟煤矿井下发生瓦斯爆炸事故,造成33人被困。截至记者发稿时,已发现15具遇难者遗体,仍有18人下落不明。


不让讲排场,接待领导更难了

工作需要,我也参与了一些接待工作,深知接待工作的酸甜苦辣,也见识了在当前形势下一些官员在应对吃喝问题上的招数。


乡村少年你要去哪里呀?

对我和复生这些少年离乡的乡村人而言,故乡是回不去了,大都市不再是驿站,而是我们必须在此栉风沐雨、开花结果的归宿地。我们别无选择。


干政朴槿惠的崔顺实是谁

有人说,朴槿惠的亲信干政丑闻,比希拉里的邮件门要严重得多。希拉里邮件门,只是可能泄露重要信息,而朴槿惠的做法,则是事关国家安全和前途的东西,送给他人看。